Manovra 2027: testo di 157 articoli inviato alla Camera

Il disegno di legge di bilancio per il 2027 ha completato l'iter di bollinatura presso la Ragioneria Generale dello Stato ed è stato trasmesso alla Presidenza della Camera, a seguito dell'autorizzazione alla presentazione firmata dal Presidente della Repubblica. Il testo, articolato in 157 articoli, definisce la manovra economica del governo e il bilancio pluriennale, puntando sul contenimento della spesa e sul reperimento di nuove risorse finanziarie.

I numeri della legge di bilancio: entrate e tagli della spesa

Sul fronte della spesa pubblica, la manovra introduce una spending review a carico dei ministeri pari a 4,7 miliardi di euro complessivi per il triennio 2027-2029, con un primo blocco di tagli da 1,6 miliardi a partire dal 2027. I dicasteri più incisi dai tagli sono il Ministero dell'Economia e delle Finanze, il Ministero dei Trasporti e il Ministero dell'Interno.

Per quanto riguarda il reperimento di nuove entrate, il provvedimento prevede un contributo dal settore bancario pari a 5,8 miliardi di euro attraverso un'addizionale Ires. Sono inoltre previsti un incremento di 5 punti di Irap per le società energetiche a partire dal 2027, l'introduzione di una quinta estrazione settimanale per Lotto e Superenalotto e il raddoppio dell'aliquota della Tobin Tax, che sale dallo 0,4% allo 0,8%. Tra le novità fiscali si registra l'estensione ai privati dell'exit tax, con un'aliquota del 26% sulle plusvalenze anche latenti applicata a chi trasferisce la residenza all'estero dopo aver risieduto in Italia per almeno sei degli ultimi dieci anni e possiede un portafoglio di almeno 800mila euro, misura da cui si attende un gettito di 3,3 milioni di euro nel 2027.

Pensioni e tasse: le misure per far quadrare i conti

Il capitolo previdenziale registra una stretta sui meccanismi di rivalutazione degli assegni rispetto all'inflazione, stimata tra il 2,5% e il 3,5%. Viene ripristinato uno schema a sei fasce analogo a quello adottato nel 2023: l'indicizzazione piena sarà limitata ai trattamenti fino a quattro volte il minimo, mentre per gli assegni superiori a 2.450 euro lordi mensili è prevista un'indicizzazione parziale. Complessivamente, la riduzione della perequazione per le pensioni medio-alte genererà un risparmio stimato in 14,2 miliardi di euro nell'arco di dieci anni.

I risparmi ottenuti sulle pensioni servono a finanziare interventi sul prelievo fiscale. Il taglio dell'Irpef, che prevede la riduzione dell'aliquota al 33% per i redditi fino a 55mila euro a beneficio di circa 3,2 milioni di persone, viene tuttavia introdotto in via temporanea per il solo anno 2027. Viene invece confermata l'estensione della flat tax fino a 100mila euro per i lavoratori autonomi.

Il quadro della finanza pubblica e il nodo debito

Sullo sfondo dell'approvazione del testo si inseriscono le valutazioni espresse dalla Ragioniera generale dello Stato, Daria Perrotta, in merito ai saldi generali e ai fattori di rischio per i conti dell'Italia. La Ragioniera generale ha evidenziato tre elementi di primaria preoccupazione per la tenuta delle finanze pubbliche nel medio periodo: il calo demografico, il livello del debito pubblico e l'ammontare delle risorse iscritte a bilancio ma non ancora spese.

Cosa significa per chi ha BTP

L'invio alle Camere della legge di bilancio definisce il quadro di finanza pubblica all'interno del quale il Tesoro continuerà a gestire le emissioni di titoli di Stato. La presenza di interventi di contenimento della spesa e il ricorso a nuove entrate fiscali puntano a sostenere la credibilità dei conti pubblici in un contesto caratterizzato dall'attenzione sui livelli del debito.

In questa fase di definizione dei saldi programmatici, il calendario delle prossime aste del Tesoro prevede per l'11 novembre l' collocamento dei BOT e per il 12 novembre l'asta dei titoli a medio-lungo termine. Sul mercato secondario, i titoli di Stato italiani scambiano su valori stabili: il BTP con cedola 4.0% e scadenza ad ottobre 2031 (ISIN IT0005542359) quota a un prezzo secco di 100,6, mentre il BTP con cedola 4.0% e scadenza ad ottobre 2036 (ISIN IT0005729931) registra un prezzo secco di 96,43.